Bezpečnosť pri práci na plochej streche, čo musí zabezpečiť zamestnávateľ

Plochá strecha vyzerá ako bezpečné pracovisko. Je rovná, chodí sa po nej ako po podlahe a nehrozí zošmyknutie po sklone ako na šikmej streche. Presne preto na nej vzniká najviac úrazov z nepozornosti. Pracovník cúvne s rolkou asfaltového pásu, stúpi na svetlík, prejde popri atike, ktorá má osemdesiat centimetrov, a pád z desiatich metrov nepustí.

Ak na streche pracujú vaši zamestnanci, zodpovednosť je vaša. Nie je prenosná na partiu, ktorá „to robí dvadsať rokov“, ani na investora. Nižšie nájdete, čo od vás vyžaduje slovenská legislatíva, aké doklady musíte vedieť predložiť pri kontrole a kde inšpektorát práce najčastejšie nachádza medzery.

Kedy ide o prácu vo výške

Práca vo výške sa na Slovensku rieši predovšetkým zákonom č. 124/2006 Z. z. o BOZP, nariadením vlády č. 392/2006 Z. z. o pracovných prostriedkoch a vyhláškou MPSVR SR č. 147/2013 Z. z. o bezpečnosti pri stavebných prácach.

Kľúčová hranica je 1,5 metra. Od tejto výšky nad okolitou úrovňou musí byť zamestnanec zabezpečený proti pádu. Nie je podstatné, ako dlho tam bude, ani či ide o „len jedno premeranie“. Pri hydroizolačných prácach navyše platí, že riziko nevzniká len na okraji strechy.

Miesta na plochej streche, ktoré vytvárajú povinnosť

Voľný okraj strechy a atika nižšia než 1,1 metra sú prvé, na čo si treba dať pozor. Nízka atika nie je ochranné zábradlie a sama o sebe pád nezastaví.

Ďalej sú to svetlíky, presvetľovacie pásy a svetlovody. Krehká plocha vyzerá ako súčasť strechy, ale nemá nosnosť. Musí byť buď zakrytá nosným poklopom, alebo ohradená.

Riziko predstavujú aj prestupy, otvory pre vpusty a odvetrávacie komínky pred osadením, hrana pri napojení na vyššiu časť objektu a okraj pri zdvíhaní materiálu na strechu.

Kolektívna ochrana má prednosť pred istením

Nariadenie vlády č. 392/2006 Z. z. je v tomto jednoznačné. Kolektívne ochranné opatrenia majú prednosť pred individuálnymi. V praxi to znamená, že prvá voľba je dočasné ochranné zábradlie s výškou najmenej 1,1 metra, záchytná sieť alebo lešenie s okrajovou ochranou. Až keď kolektívna ochrana nie je technicky možná, prichádza na rad osobný ochranný pracovný prostriedok proti pádu.

Postroj nie je náhrada zábradlia. Je to riešenie pre situácie, keď zábradlie nemožno postaviť, a inšpektor sa na to pýta.

Práce sa navyše musia prerušiť pri nepriaznivom počasí. Za nepriaznivú situáciu sa považuje búrka, dážď, sneženie alebo tvorba námrazy, teplota pod −10 °C, dohľadnosť na mieste kratšia ako 30 metrov a vietor nad 11 m/s, pri práci na zavesených a pracovných plošinách už nad 8 m/s. Pri natavovaní asfaltových pásov je vlhký podklad aj technologickým problémom, takže tieto dve pravidlá idú ruka v ruke.

Školenia, ktoré musí mať tím na streche

Oboznamovanie z predpisov BOZP

Každý zamestnanec musí byť oboznámený pred nástupom, pri zmene pracovného zaradenia a potom opakovane. Zákon o BOZP stanovuje najmenej raz za dva roky, pri stavebných prácach však vyhláška č. 147/2013 Z. z. požaduje oboznamovanie najmenej raz za 12 mesiacov, vrátane výberu a používania vhodného osobného ochranného prostriedku a praktickej prípravy.

Praktická časť je pri postrojoch podstatná. Papierové školenie o tom, ako si má človek nastaviť postroj a kam sa kotví, pri kontrole neobstojí a v reálnom páde nepomôže.

Preukaz lešenára a preukaz na prácu vo výške

Montovať, demontovať alebo prestavovať lešenie smie len osoba s platným preukazom lešenára. Ak sa na strechu alebo fasádu vstupuje špeciálnou horolezeckou či speleologickou technikou, vyžaduje sa preukaz na prácu vo výške. Oba doklady sa viažu na aktualizačnú odbornú prípravu, ktorá sa absolvuje raz za päť rokov.

Bežný izolatér, ktorý po lešení len chodí, preukaz lešenára nepotrebuje. Potrebuje ho ten, kto konštrukciu stavia alebo do nej zasahuje.

Viazači bremien pri doprave materiálu na strechu

Rolky asfaltových pásov, palety tepelnej izolácie a kotviaci materiál sa na strechu dostávajú žeriavom alebo stavebným výťahom. Viazanie a zavesovanie bremena je samostatná odborná činnosť, na ktorú je potrebný preukaz viazača bremien, rovnako s aktualizačnou odbornou prípravou raz za päť rokov.

Toto je bod, na ktorom veľa menších firiem padá. Bremeno zavesí ten, kto je práve po ruke.

Lekárska prehliadka a posúdenie zdravotnej spôsobilosti

Práca vo výške je podľa zákona č. 355/2007 Z. z. o ochrane verejného zdravia prácou s osobitnou požiadavkou na zdravotnú spôsobilosť. Zamestnanec musí absolvovať lekársku preventívnu prehliadku vo vzťahu k práci u poskytovateľa pracovnej zdravotnej služby, a to pred nástupom a potom periodicky.

Posudzuje sa najmä rovnováha a vestibulárny aparát, zrak, epilepsia a záchvatové stavy, kardiovaskulárne ochorenia a lieky, ktoré ovplyvňujú pozornosť.

U držiteľov preukazov a osvedčení zákon o BOZP viaže platnosť dokladu na lekársku prehliadku raz za päť rokov, po dovŕšení 50 rokov veku raz za dva roky. Pri nástupe na kurz alebo na aktualizačnú odbornú prípravu sa spravidla vyžaduje posudok nie starší ako šesť mesiacov.

Výstupom nie je potvrdenie od obvodného lekára, ale lekársky posudok o zdravotnej spôsobilosti na prácu vo výške. Práve ten musíte vedieť ukázať.

OOPP proti pádu a povinnosť ich kontroly

Poskytovanie osobných ochranných pracovných prostriedkov upravuje nariadenie vlády č. 395/2006 Z. z. Zamestnávateľ musí posúdiť riziká, vypracovať zoznam poskytovaných OOPP, prostriedky bezplatne poskytnúť a zabezpečiť ich údržbu a kontrolu.

Z čoho sa skladá zachytávací systém

Prvok	Norma	Na čo si dať pozor
Zachytávací postroj	EN 361	Na zachytenie pádu slúži celotelový postroj, nie polohovací pás
Tlmič pádu so spojovacím prostriedkom	EN 355	Maximálna zachytávacia sila 6 kN, celková dĺžka zostavy do 2 m
Samonavíjací zachytávač	EN 360	Vhodný tam, kde treba obmedziť voľnú dráhu pádu
Spojovacie prvky	EN 362	Karabína s automatickou poistkou, zaťažovaná v správnom smere
Kotviace zariadenie	EN 795	Typy A až E, pevnosť podľa výrobcu, spravidla od 12 kN

 

Kritickou veličinou, na ktorú sa zabúda, je voľný priestor pod pracoviskom. Pri tlmiči pádu s dvojmetrovým spojovacím prostriedkom potrebujete pod úrovňou kotvenia zhruba šesť a pol metra voľnej výšky, aby pád stihol zabrzdiť. Na nízkej hale alebo nad lešením to nemusí byť splniteľné a systém sa musí navrhnúť inak.

Kotviace body na plochej streche

Na hydroizolovanej streche je kotvenie samostatná úloha. Improvizované uviazanie o vzduchotechniku, komínok alebo zábradlie nie je kotviaci bod.

V praxi sa používajú trvalé kotviace body a lanové systémy prikotvené do nosnej konštrukcie, ktoré sa následne zaizolujú manžetou kompatibilnou s krytinou. Pri asfaltových systémoch na to slúžia doplnky k asfaltovým pásom, pri fóliových strechách doplnky k syntetickým membránam. Alternatívou sú dočasné záťažové systémy určené výrobcom pre daný typ krytiny. Každý zásah do strešného plášťa musí byť vodotesne doriešený, inak si bezpečnostným prvkom vyrobíte reklamáciu na hydroizolácii plochej strechy.

Trvalé kotviace systémy podliehajú periodickej kontrole, obvykle raz ročne, a dokladuje sa protokol.

Kontroly a evidencia

Postroj a celý zachytávací systém sa kontroluje vizuálne pred každým použitím a odborne spôsobilou osobou najmenej raz za 12 mesiacov, ak výrobca neurčí kratší interval. Vyplýva to z normy EN 365 a z návodov výrobcov.

Ku každému prostriedku patrí evidenčná karta s dátumom výroby, dátumom prvého použitia a záznamami o kontrolách. Textilné diely majú obmedzenú životnosť danú výrobcom, spravidla desať rokov od dátumu výroby. Prostriedok, ktorý zachytil pád, sa vyraďuje bez výnimky.

Dokumentácia BOZP a posúdenie rizík

Posúdenie rizika podľa zákona o BOZP je základ, z ktorého vychádza všetko ostatné. Musí byť konkrétne pre danú činnosť, nie prevzatá šablóna, v ktorej sa spomína lakovňa.

Vedenie tejto dokumentácie a jej priebežná aktualizácia nie sú jednorazovou úlohou. Takúto službu poskytuje napríklad spoločnosť Hygis, ktorá pre firmy zastrešuje bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci, vrátane funkcie autorizovaného bezpečnostného technika, školení a pravidelných previerok pracovísk.

Pre hydroizolačné práce na plochej streche by dokumentácia mala obsahovať:

• posúdenie rizík pre práce vo výške vrátane krehkých plôch a okraja strechy
• technologický postup pre danú etapu, ktorý vyhláška č. 147/2013 Z. z. vyžaduje pri zložitejších prácach vo výške
• pravidlá pre horúce práce pri natavovaní asfaltových pásov, manipuláciu s propán butánovými fľašami, protipožiarne opatrenia a následnú kontrolu miesta po skončení prác
• zoznam poskytovaných OOPP podľa pracovných pozícií
• doklady o oboznámení, preukazy a lekárske posudky
• evidenciu pracovných úrazov a registrovaných nebezpečných udalostí
• zápis o odovzdaní a prevzatí lešenia a záznamy o jeho kontrolách

 

Ak na stavenisku pôsobí viac zhotoviteľov, podľa nariadenia vlády č. 396/2006 Z. z. vzniká povinnosť určiť koordinátora bezpečnosti a vypracovať plán bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci. Práce s rizikom pádu z výšky viac ako 10 metrov patria medzi práce s osobitným nebezpečenstvom, ktoré túto povinnosť spúšťajú prakticky pri každej väčšej plochej streche.

Najčastejšie nedostatky, ktoré zisťuje inšpektorát práce

Pri kontrolách na stavbách sa opakujú stále tie isté zistenia:

• chýbajúce alebo neúplné zabezpečenie voľného okraja, zábradlie len na časti obvodu
• nezakryté alebo neohradené svetlíky a otvory v streche
• postroj na pracovníkovi, ale bez pripojenia ku kotviacemu bodu
• kotvenie o prvok, ktorý na to nie je určený, alebo o prenosný rebrík
• OOPP bez evidenčnej karty a bez záznamu o ročnej kontrole, prípadne s prekročenou životnosťou
• lešenie postavené bez preukazu lešenára, chýbajúci zápis o odovzdaní, neúplná podlaha alebo chýbajúca zarážka
• neaktuálne alebo formálne oboznámenie, ktoré nezahŕňa praktický nácvik
• chýbajúci lekársky posudok na prácu vo výške
• posúdenie rizík, ktoré nezodpovedá skutočnej činnosti na stavbe
• chýbajúci technologický postup a plán BOZP tam, kde sú povinné

 

Väčšina z nich sa dá odstrániť za jeden deň prípravy. Sankcia za ne odstrániť nejde.

Koľko stojí podcenená bezpečnosť

Podľa zákona č. 125/2006 Z. z. o inšpekcii práce môže inšpektorát uložiť za porušenie predpisov BOZP pokutu v státisícových reláciách. Pri závažnom porušení sa horná hranica pohybuje na úrovni 200 000 eur. Pri pracovnom úraze s ťažkou ujmou na zdraví alebo pri smrteľnom pracovnom úraze zákon určuje spodnú hranicu, pod ktorú inšpektor nemôže ísť, a to bez ohľadu na veľkosť firmy. K tomu treba pripočítať náhradu škody, regres Sociálnej poisťovne a možnú trestnoprávnu rovinu pre zodpovedného vedúceho zamestnanca.